Las comisarías de familia en Colombia son entidades municipales gratuitas que tramitan medidas de protección por violencia intrafamiliar, cuota de alimentos, custodia provisional, régimen de visitas y permisos de salida del país para menores, todo sin necesidad de abogado. Están reguladas por la Ley 1098 de 2006 (Código de Infancia) y la Ley 2126 de 2021. Hay más de 1.800 comisarías activas en Colombia. El trámite más solicitado es la medida de protección por violencia intrafamiliar, que puede dictarse el mismo día de la solicitud.
Si necesita separación del agresor, fijar alimentos para sus hijos, regular la custodia o solicitar permiso de salida de menores, la comisaría de familia es el primer lugar donde ir — antes del juzgado y sin necesidad de contratar abogado. Este artículo explica qué trámites atiende, cómo funciona y qué esperar en 2026.
Qué es una comisaría de familia y para qué sirve
Las comisarías de familia son entidades del Estado a nivel municipal, creadas por la Ley 7 de 1979 y reformadas por la Ley 1098 de 2006 (Código de la Infancia y la Adolescencia) y la Ley 2126 de 2021. Su función principal es garantizar la protección y el restablecimiento de los derechos de niños, niñas, adolescentes y familias en situaciones de violencia, conflicto o desprotección. Son entidades administrativas — no judiciales — lo que significa que sus decisiones (conciliaciones, medidas de protección) tienen fuerza legal sin pasar por un juzgado, aunque pueden ser revisadas por jueces de familia.
La Ley 2126 de 2021 exige que los municipios con más de 100.000 habitantes tengan al menos una comisaría especializada. En municipios pequeños, el Inspector de Policía asume estas funciones.
Trámites disponibles en la comisaría de familia
| Trámite | Costo | ¿Requiere abogado? | Tiempo aproximado |
|---|---|---|---|
| Medida de protección por VIF | Gratis | No | El mismo día si hay riesgo inminente |
| Conciliación de cuota alimentaria | Gratis | No | 1-4 semanas (audiencia) |
| Custodia provisional de hijos menores | Gratis | No | 2-8 semanas |
| Régimen de visitas (padre/madre no custodio) | Gratis | No | 2-6 semanas |
| Permiso de salida del país para menor | Gratis | No | Días a semanas |
| Declaratoria de adoptabilidad (menores en riesgo) | Gratis | No (ICBF interviene) | Variable — proceso ICBF |
Paso a paso: medida de protección por violencia intrafamiliar
La Ley 575 de 2000 establece que, ante riesgo inminente, la comisaría debe dictar la medida dentro de las cuatro horas siguientes a la solicitud. Este es el procedimiento:
- Llegue a la comisaría de familia del municipio sin cita previa. Lleve cédula; pruebas (fotos, mensajes, certificado médico) no son obligatorias pero refuerzan el caso.
- Informe que viene por medida de protección por violencia intrafamiliar. La recepcionista lo registrará como caso urgente.
- Narre los hechos al comisario: fecha, lugar, tipo de agresión, presencia de menores, historial de agresiones anteriores.
- El comisario evalúa el riesgo: si es inminente, dicta medida provisional el mismo día. Si no es urgente, cita a audiencia de descargos con el agresor en 5-10 días hábiles.
- Reciba copia de la resolución con la medida de protección. Es el documento oficial que le permite llamar a la Policía si el agresor incumple.
- Si el agresor incumple, llame al 123 y muestre la resolución — la Policía puede arrestarlo de 1 a 30 días (Ley 294/1996, art. 18).
Conciliación de alimentos, custodia y visitas: cómo funciona
Además de la VIF, la comisaría ofrece conciliación gratuita en tres temas de familia que antes obligaban a contratar abogado y acudir al juzgado:
- Cuota de alimentos: el comisario convoca a ambos padres a audiencia de conciliación. Si llegan a acuerdo, el acta tiene fuerza de cosa juzgada y constituye título ejecutivo — exigible igual que una sentencia judicial. Sin acuerdo, remite al juzgado de familia. Ver: Cuota alimentos Colombia: cómo demandarla.
- Custodia provisional: define con quién quedan los hijos mientras se resuelve el proceso. La comisaría evalúa condiciones de vida, vínculo afectivo y capacidad de cada padre con base en el interés superior del menor.
- Régimen de visitas: fija días, horarios y condiciones para que el padre o madre no custodio vea a los hijos. El acuerdo en comisaría es ejecutable y puede pedir incumplimiento ante la Policía de Infancia y Adolescencia.
Caso real: cómo María fijó alimentos en la comisaría sin abogado
María, madre soltera de Cali, necesitaba fijar cuota de alimentos para su hijo de 3 años. El padre ganaba $1.750.905 (1 SMMLV 2026) como conductor de plataforma. María fue a la Comisaría de Familia con el registro civil del niño y su cédula. El comisario citó al padre para audiencia de conciliación 8 días después. Acordaron cuota de $525.271/mes (30% del SMMLV 2026). El acta tiene el mismo valor que una sentencia judicial: si el padre no paga, María puede iniciar proceso ejecutivo ante el juzgado sin más trámites. Costo total: cero pesos. Tiempo: 8 días.
¿Qué pasa si no llegan a acuerdo en la comisaría?
Cuando las partes no concilian (el obligado no asiste, niega los hechos o hay desacuerdo en montos), el comisario expide constancia de no acuerdo. Con ese documento, la parte afectada puede demandar ante el juzgado de familia o juzgado promiscuo municipal. El juez puede fijar una cuota provisional de alimentos desde el auto admisorio de la demanda, para que los menores no queden desprotegidos durante la espera del fallo definitivo.
Permiso de salida del país para menores
Cuando un menor de edad va a salir del país sin uno o ambos padres, se necesita permiso. Si el padre o madre no disponible se niega a firmarlo o no se le puede localizar, la comisaría puede expedir el permiso. El trámite requiere: registro civil del menor, cédula del padre solicitante, explicación del motivo del viaje, fecha de salida y regreso. En casos urgentes (médicos, académicos) el comisario puede expedirlo con celeridad. Este trámite es diferente al permiso de salida ante notaría (que requiere ambos padres); la comisaría actúa cuando uno de los padres está ausente o en paradero desconocido.
Preguntas frecuentes sobre las comisarías de familia
¿Qué trámites se pueden hacer en la comisaría de familia?
Los principales son: medidas de protección por violencia intrafamiliar (puede dictarse el mismo día), conciliación de cuota alimentaria, custodia provisional de hijos, régimen de visitas y permisos de salida del país para menores cuando uno de los padres no está disponible. Todos son gratuitos y sin abogado obligatorio. También puede remitir casos al ICBF cuando hay menores en riesgo de desaparición o desprotección grave.
¿La comisaría puede fijar la cuota de alimentos definitivamente?
Si hay acuerdo en la audiencia de conciliación, el acta firmada tiene fuerza de cosa juzgada y es título ejecutivo: equivale a una sentencia y es directamente exigible si el obligado no paga. Sin embargo, si el padre deudor no asiste o rechaza el acuerdo, la comisaría no puede imponerla unilateralmente — en ese caso el proceso pasa al juzgado de familia, que sí puede ordenarla de forma coercitiva con todas las herramientas judiciales (embargo de salario, bienes, cuentas).
¿La comisaría puede dar custodia definitiva de los hijos?
La comisaría otorga custodia provisional mientras dura el proceso o en situaciones de urgencia. La custodia definitiva — en separación o divorcio contencioso — la determina el juzgado de familia mediante sentencia. Si hay acuerdo entre los padres, ese acuerdo puede formalizarse en la comisaría con fuerza de cosa juzgada. Si no hay acuerdo, el juzgado decide aplicando el principio del interés superior del menor (Ley 1098/2006, art. 8).
¿Los servicios de la comisaría son gratuitos?
Sí, completamente. Todos los trámites en la comisaría de familia son gratuitos por mandato de la Ley 1098 de 2006 y la Ley 2126 de 2021. No se cobra por la medida de protección, la conciliación, la audiencia ni el acta. No necesita abogado aunque puede llevarlo si quiere. Si alguien le pide dinero por un trámite en la comisaría, repórtelo a la alcaldía o a la Procuraduría General de la Nación.
¿Cuánto tarda un trámite en la comisaría de familia?
Las medidas de protección urgentes por VIF se dictan el mismo día (máx. 4 horas con riesgo inminente). Las conciliaciones de alimentos y custodia tardan entre 1 y 4 semanas desde la solicitud hasta la audiencia. En Bogotá y ciudades grandes con mayor carga, los tiempos para trámites no urgentes pueden extenderse a 4-8 semanas. En municipios pequeños la atención suele ser más rápida porque la demanda es menor.
Comisaría de familia vs ICBF: cuándo ir a cada una
Muchas personas confúnden la comisaría de familia con el ICBF. Son entidades distintas con funciones complementarias:
| Situación | Comisaría de familia | ICBF |
|---|---|---|
| Violencia intrafamiliar | Sí (medida de protección inmediata) | Si hay menores en riesgo |
| Fijación de cuota de alimentos | Sí (conciliación o proceso) | No (solo ICBF cuando hay abandono) |
| Custodia provisional | Sí | No (salvo abandonado) |
| Niño/niña en abandono | Reporta al ICBF | Inicia proceso de restablecimiento |
| Adopción | No | Sí (proceso ante ICBF) |
Asistencia psicosocial en comisarías: servicios gratuitos de apoyo
Además de los trámites jurídicos, las comisarías de familia están obligadas por ley a ofrecer orientación psicosocial a las víctimas de violencia intrafamiliar y a las familias en conflicto. En las comisarías de ciudades principales hay psicólogos, trabajadores sociales y orientadores familiares que pueden atender tanto a la víctima como al agresor (con fines de rehabilitación o terapia dirigida). Este servicio es completamente gratuito. En municipios pequeños, la comisaría puede no contar con psicólogo permanente, pero debe orientar hacia los servicios de salud mental del municipio (ESE, hospital o unidad de salud mental) que sí ofrecen el servicio por ser parte del plan de beneficios en salud.
Horarios y cómo ubicar la comisaría de familia de su municipio
Las comisarías de familia en Colombia están administradas por cada municipio. El horario típico es lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 p.m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m., pero pueden variar. Para urgencias fuera de horario (violencia intrafamiliar en curso), la Policía Nacional puede activar una medida de protección de emergencia y luego el caso pasa a la comisaría al día hábil siguiente. Para ubicar la comisaría de familia de su municipio: ingrese al portal de la Policía (policia.gov.co) o comunique con la alcaldía municipal. En Bogotá hay comisarías en todas las localidades; en Medellín hay comisarías por cada comuna. Las comisarías de ciudades grandes pueden tener aplicaciones de citas para evitar esperas largas.
Un dato importante: las comisarías de familia están también habilitadas para atender a hombres víctimas de violencia intrafamiliar (la ley protege a todos los miembros del hogar, no solo a mujeres) y a personas LGBTQ+ en situaciones de violencia dentro del núcleo familiar. Si tiene miedo de denunciar por temor a represalias, la comisaría puede activar protocolos de anonimato parcial en la primera etapa del proceso.
Consulte más en el pilar Justicia y Derechos. También le puede interesar Cuota alimentos Colombia: cómo demandarla y Violencia intrafamiliar: medidas y denuncia.