El impuesto bolsas plásticas en Colombia cuesta $73 por bolsa en 2026, según la Circular DIAN 000005 de diciembre de 2025, que actualizó la tarifa anterior de $70 con base en la variación del IPC, conforme al artículo 512-15 del Estatuto Tributario. Aplica en cualquier punto de venta del país que entregue bolsas plásticas para cargar productos, salvo las bolsas reutilizables de tela o plástico de alto calibre y las que se usan como empaque de productos preempacados.
Si nota un cobro extra de unos pocos pesos en su factura del supermercado cada vez que pide una bolsa, esta guía explica de dónde sale ese cobro, qué bolsas están exentas y cómo evitarlo legalmente llevando su propia bolsa.
¿Qué es el impuesto nacional al consumo de bolsas plásticas?
Es un tributo creado para desincentivar el uso de bolsas plásticas de un solo uso, regulado por el artículo 512-15 del Estatuto Tributario y administrado por la DIAN. El valor se ajusta cada año según la variación del índice de precios al consumidor (IPC) certificada por el DANE, y la DIAN publica la tarifa actualizada mediante circular a finales de cada año para que aplique desde el 1 de enero del año siguiente.
¿Cuánto cuesta cada bolsa en 2026?
| Año | Valor por bolsa | Variación |
|---|---|---|
| 2025 | $70 | – |
| 2026 | $73 | +5,30% (IPC) |
¿En qué lugares se cobra?
Aplica en prácticamente cualquier establecimiento que entregue bolsas plásticas para que el cliente cargue sus compras: supermercados, tiendas de barrio, farmacias, almacenes de ropa y demás comercios. El cobro aparece desglosado en la factura como “impuesto bolsas” o similar, multiplicado por el número de bolsas que el cliente acepte recibir en cada compra.
¿Qué bolsas están exentas del impuesto?
- Bolsas reutilizables: de tela o plástico de alto calibre diseñadas para reutilizarse, que cumplan las características técnicas definidas por la normativa.
- Bolsas de empaque de productos preempacados: las que vienen sellando productos desde fábrica (por ejemplo, una bolsa de papas o de pan empacado) no causan el impuesto.
- Bolsas con soluciones ambientales certificadas: conforme al artículo 512-16 del Estatuto Tributario, bolsas que cuenten con certificación de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) pueden tener tarifas reducidas del 0%, 25%, 50% o 75% del valor pleno, según criterios técnicos del Ministerio de Ambiente.
¿Cómo evitar pagar el impuesto?
La forma más simple y legal de evitarlo es llevar su propia bolsa reutilizable, ya sea de tela o una bolsa plástica gruesa de uso repetido, al hacer sus compras. Si no lleva bolsa propia y necesita que el establecimiento le entregue una, el impuesto se cobra sin excepción salvo que la bolsa entregada cumpla alguna de las condiciones de exención mencionadas (reutilizable certificada o solución ambiental).
Caso práctico: compra de mercado con 4 bolsas
Don Jaime hace su mercado semanal y el cajero le pregunta cuántas bolsas necesita; pide 4 bolsas plásticas comunes. Al final de la factura, le aparece un cargo de $292 (4 bolsas × $73), adicional al valor de sus productos. La siguiente semana, don Jaime lleva sus propias bolsas reutilizables de tela y evita por completo ese cargo, ahorrando ese pequeño valor en cada visita al supermercado a lo largo del año.
Preguntas frecuentes sobre el impuesto a las bolsas plásticas
¿Cuánto cuesta el impuesto a las bolsas?
En 2026 el valor es de $73 por bolsa, según la Circular DIAN 000005 de 2025, ajustado anualmente con base en la variación del IPC certificada por el DANE.
¿Se cobra en todos los sitios?
Sí, aplica en prácticamente cualquier establecimiento que entregue bolsas plásticas de un solo uso, sin importar el tamaño del negocio, salvo que la bolsa cumpla alguna condición de exención.
¿Si traigo mi propia bolsa lo evito?
Sí, si lleva su propia bolsa reutilizable no necesita que el establecimiento le entregue una bolsa nueva, evitando por completo el cobro del impuesto.
¿Hay devolución de este impuesto?
No existe un mecanismo de devolución para el consumidor; es un impuesto que se paga en el momento de aceptar la bolsa y no es reembolsable posteriormente.
¿Qué bolsas reutilizables están exentas?
Las bolsas de tela o de plástico de alto calibre diseñadas para uso repetido, que cumplan las características técnicas establecidas por la normativa, y las bolsas con certificación ambiental de la ANLA bajo criterios del Ministerio de Ambiente.
¿Para qué sirve este impuesto?
El objetivo del impuesto no es principalmente recaudar dinero para el Estado, sino desincentivar el consumo masivo de bolsas plásticas de un solo uso, que generan contaminación ambiental significativa y tardan décadas en degradarse. Al encarecer ligeramente cada bolsa, la política pública busca que los consumidores opten cada vez más por bolsas reutilizables, reduciendo el volumen de plástico de un solo uso que termina en rellenos sanitarios, ríos y océanos. El recaudo de este impuesto, según la normativa, tiene destinación relacionada con la gestión ambiental.
¿Quién declara y paga este impuesto a la DIAN?
El responsable de declarar y pagar el impuesto ante la DIAN es el establecimiento de comercio que entrega las bolsas, no el consumidor directamente, aunque el costo se traslada al cliente en el momento de la compra. El comercio debe llevar el registro de las bolsas entregadas y declarar periódicamente el valor recaudado, de forma similar a como declara otros impuestos nacionales al consumo.
¿El impuesto aplica también a domicilios y compras en línea?
Sí, si su pedido a domicilio o compra en línea llega empacado en bolsas plásticas de un solo uso que no cumplen las condiciones de exención, el comercio puede incluir el valor correspondiente en la factura, de la misma forma que lo haría en una compra presencial. Algunos comercios de comercio electrónico han optado por usar empaques de cartón o bolsas reutilizables precisamente para evitar este cargo y reducir su impacto ambiental.
Comparación del impuesto en otros países de la región
Colombia no es el único país que grava las bolsas plásticas: varios países de América Latina han implementado medidas similares, desde impuestos hasta prohíbiciones totales de bolsas de un solo uso en algunos comercios. La diferencia del modelo colombiano es que, en lugar de prohibir directamente las bolsas, optó por un impuesto progresivo que se ajusta cada año con el IPC, dejando la decisión final al consumidor: pagar el impuesto o llevar su propia bolsa reutilizable.
Errores frecuentes sobre este impuesto
- Pensar que el cobro de la bolsa es una ganancia del supermercado, cuando en realidad es un impuesto nacional que el comercio debe declarar y pagar a la DIAN.
- Creer que todas las bolsas de tela están automáticamente exentas sin verificar que cumplan las características técnicas de reutilización exigidas por la norma.
- No darse cuenta de que el valor cambia cada año según el IPC, por lo que el monto de $73 corresponde específicamente a 2026 y se actualizará en años posteriores.
Aunque $73 por bolsa parece un valor insignificante en una sola compra, el ahorro acumulado de llevar bolsas propias durante todo el año, sumado al beneficio ambiental de reducir plástico de un solo uso, hace que valga la pena adoptar el hábito de cargar siempre una bolsa reutilizable al salir de casa.
Consulte más información en el pilar de DIAN e impuestos. También le puede interesar IVA Colombia 2026: tarifas, exentos y excluidos.