El GAULA (Grupos de Acción Unificada por la Libertad Personal) es la unidad especializada de la Policía Nacional y el Ejército colombiano para combatir el secuestro y la extorsión. Llame al 165 (línea FONDELIBERTAD) o al 122 (emergencias GAULA) si usted o alguien conocido enfrenta un secuestro, extorsión o amenazas con exigencia económica. La línea opera las 24 horas y la atención puede ser anónima. Nunca pague sin contactar antes al GAULA: el pago sin respaldo institucional solo financia nuevos delitos.
El GAULA fue creado mediante el Decreto 2158 de 1994 bajo el gobierno de Ernesto Samper, en el pico de la crisis de secuestros en Colombia. Desde entonces ha evolucionado hacia un enfoque más amplio que incluye extorsión empresarial, vacunas a comerciantes y amenazas digitales con exigencia de dinero. En 2023–2024, la extorsión desplazo al secuestro como el crimen de mayor prevalencia en Colombia, con más de 7.000 casos reportados al año.
Para qué casos debe llamar al GAULA
El GAULA atiende específicamente:
- Secuestro: retención ilegal de una persona a cambio de rescate económico o para presionar decisiones políticas. Afecta a civiles, empresarios, funcionarios públicos y militares.
- Extorsión: exigencia de dinero o bienes bajo amenaza. Incluye: vacunas a comerciantes, extorsión a transportadores, “boleteos” a estudiantes o residentes, extorsión telefónica.
- Extorsión virtual o ciberextorsión: chantaje con material íntimo (sextorsión), amenazas de difamación digital o fraudes que exigen pago para «resolver» un supuesto problema.
- Amenazas graves con exigencia: cuando alguien recibe amenazas de muerte o agresión si no paga o cumple una exigencia.
GAULA Policía vs GAULA Ejército: cuál aplica
| GAULA | Dependencia | Jurisdicción | Cuándo activa |
|---|---|---|---|
| GAULA Policía | Policía Nacional | Cascos urbanos, ciudades y municipios | Extorsión y secuestro en áreas urbanas |
| GAULA Ejército | Fuerzas Militares | Zonas rurales, veredas, municipios con conflicto activo | Secuestros y extorsiones en contexto de conflicto armado |
Cuando llama al 165 o al 122, la central determina qué unidad GAULA debe activarse según la ubicación geográfica del hecho. Usted no necesita saber a cuál llamar específicamente.
Qué hace el GAULA cuando usted llama
- Toma la denuncia: el agente registra la información básica del caso (tipo de amenaza, demandas, medios de contacto del extorsionador, datos del afectado).
- Asigna un caso: un investigador GAULA queda a cargo del caso y lo contacta para obtener más información.
- Mantiene coordinación confidencial: el GAULA no divulga la identidad del denunciante. Su seguridad es prioridad.
- Asesora sobre cómo responder: en extorsiones activas, el GAULA puede orientar sobre cómo ganar tiempo sin pagar, cómo registrar evidencia y cómo coordinar una posible captura del extorsionador.
- Intervención directa en casos de secuestro: el GAULA tiene equipos de rescate especializados. En Colombia, la tasa de rescate de secuestrados con intervención GAULA es significativamente mayor que en casos donde la familia actúa sola.
Qué NO hacer ante la extorsión o el secuestro
- No pague sin avisar al GAULA: el pago de un rescate o cuota de extorsión sin respaldo institucional financia el crimen organizado y no garantiza que los hechos no se repitan. Muchos extorsionistas regresan a cobrar tras un primer pago.
- No negocie solo: sin expertosy tcticas, la negociación con un secuestrador o extorsionista puede empeorar la situación. El GAULA tiene negociadores entrenados.
- No divulgue el secuestro en redes sociales: puede poner en riesgo la vida del secuestrado y alertar a los captores, complicando la operación de rescate.
- No actúe por su cuenta: intentar rescatar a un familiar secuestrado sin coordinación institucional puede ser muy peligroso.
Preguntas frecuentes sobre el GAULA Colombia
¿Para qué sirve el GAULA?
El GAULA actua en casos de secuestro, extorsión y amenazas con exigencia económica. Si alguien le está cobrando una «vacuna», amenazando con hacerle daño si no paga, reteniendo a un familiar para pedir rescate o chanteándole con material digital para extorsionarle, el GAULA es la entidad que debe saber. Su intervención es confidencial y gratuita.
¿Puedo llamar al GAULA de forma anónima?
Sí. Puede reportar información sobre extorsión o secuestros sin identificarse. La línea 165 acepta información anónima. Si su seguridad está en riesgo al identificarse, indíquelo al agente y puede aportar la información sin revelar sus datos. En denuncias formales que requieren proceso penal, la identificación es necesaria aunque puede solicitarse protección de identidad.
¿Está disponible el GAULA las 24 horas?
Sí. Las líneas 165 y 122 atienden las 24 horas del día, los 365 días del año. El GAULA mantiene equipos de respuesta listos en todas las principales ciudades del país (Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena, Pasto, Manizales) y en zonas de conflicto. No dude en llamar aunque sea de madrugada: estos delitos no tienen horario.
¿Cubre cualquier ciudad?
Sí. El GAULA tiene presencia en todo el territorio colombiano a través de la Policía Nacional (para zonas urbanas) y el Ejército (para zonas rurales y de conflicto). Llamar al 165 desde cualquier municipio de Colombia activa el protocolo correspondiente a esa ubicación geográfica.
¿Qué resultados obtiene quien llama al GAULA?
Los resultados varían según el tipo de caso. En extorsiones activas con buena cooperación del denunciante, el GAULA puede capturar al extorsionista (a través de rastreo de llamadas, operativos encubiertos) en cuestión de días o semanas. En secuestros, la tasa de liberación con intervención GAULA supera el 70% históricamente. No hay garantía de resultado, pero la intervención profesional siempre mejora las probabilidades frente a actuar solo.
Extorsión en Colombia: cuánto cuesta y quién extorsiona
Según cifras de la Policía Nacional y la Fiscalía para 2024–2025, Colombia registra más de 7.000 casos de extorsión reportados al año, aunque la cifra negra (casos no reportados) puede ser entre 3 y 5 veces mayor. Los principales perpetradores son grupos de delincuencia organizada urbana, ex guerrilleros y disidencias, y bandas de microextorsión en barrios vulnerables.
Los montos de extorsión varían enormemente: desde $50.000 semanales que cobran a vendedores ambulantes en zonas controladas, hasta cientos de millones a empresas medianas y grandes. Las vacunas a pequeños comerciantes son la modalidad más extendida: tiendas de barrio, transportadores, negocios de comida. Muchos no denuncian por miedo a represalias o por no creer que el Estado pueda protegerlos.
Protocolo de la primera llamada al GAULA
Cuando llama al 165 por primera vez para reportar extorsión o secuestro, el agente sigue un protocolo:
- Confirma que está seguro en ese momento y que no hay peligro inmediato.
- Toma datos básicos: tipo de hecho (extorsión, secuestro, amenaza), monto exigido, plazo dado por el extorsionista, número desde el que llamaron o medios de contacto.
- Asigna un caso y un investigador: el investigador GAULA lo contactará en las siguientes horas para asesorarle sobre cómo responder.
- Orienta sobre qué hacer mientras tanto: cómo ganar tiempo con el extorsionista, qué no decir, cómo registrar la evidencia.
El primer contacto suele tomar entre 5 y 15 minutos. Tenga papel y lápiz a mano para anotar el número del investigador asignado y las instrucciones iniciales. No cuelgue la llamada del extorsionista si está activa: el GAULA puede coordinar una respuesta controlada.
Medidas de seguridad preventivas contra la extorsión
Especialmente para comerciantes y propietarios de negocios en Colombia:
- Documente toda comunicación de amenaza: grabe llamadas si es posible, conserve mensajes. Esta evidencia es fundamental para el GAULA.
- No pague la primera cuota: el pago establece un precedente y el monto suele aumentar. El GAULA recomienda no pagar y activar el proceso institucional desde el primer contacto.
- Varíe sus rutinas: los extorsionistas observan a sus víctimas. Cambiar las horas y rutas habituales reduce el riesgo de escalada hacia el secuestro.
- Informe a sus empleados: si el negocio es el blanco, sus empleados deben saber a qué números llamar si algo ocurre.
Extorsión virtual y ciberextorsión: el GAULA también atiende estos casos
En los últimos años, la extorsión migró parcialmente al entorno digital. Estas son las modalidades que el GAULA atiende con mayor frecuencia:
- Sextorsión: chantaje con material íntimo con exigencia de dinero. Si hay exigencia monetaria bajo amenaza, es extorsión: llame al 165.
- Extorsión telefónica: llamadas que dicen tener secuestrado a un familiar y exigen transferencia inmediata. Este es uno de los fraudes más comunes en Colombia: antes de hacer cualquier pago, llame al familiar supuestamente secuestrado y verifique.
- Amenaza digital a empresas: correos que amenazan con atacar sistemas informáticos (ransomware, DDoS) si no se paga. También competencia de la Fiscalía y del GAULA.
El GAULA trabaja en coordinación con el Centro Cibernético de la Policía para casos de ciberextorsión. Si la extorsión ocurrió exclusivamente por medios digitales y no hay amenaza física, puede reportar también al CAI Virtual de la Policía o a la URI de la Fiscalía por el tipo de delito específico.
Consulte más sobre Policía y Seguridad en Colombia. También le puede interesar cómo reportar una persona desaparecida y cómo denunciar un delito en el CAI.