El salvoconducto SC-2 es el documento provisional que Migración Colombia entrega a los solicitantes de refugio mientras CONARE estudia su caso. Es gratuito, tiene vigencia de 3 meses renovable y permite trabajar legalmente, acceder al régimen subsidiado de salud vía Sisbén y abrir cuentas bancarias. Se solicita ante Migración Colombia el mismo día de la solicitud de refugio.
Si usted huyó de su país por persecución, conflicto armado o violencia generalizada, tiene derecho a solicitar refugio en Colombia. Mientras CONARE decide —proceso que suele tomar entre 8 y 18 meses— el SC-2 lo ampara legalmente y le permite construir su vida aquí sin temor a deportación.
Qué es el SC-2 y cuál es su marco legal
El SC-2 (Salvoconducto de Permanencia) es un documento migratorio creado por el Decreto 2840 de 2013, que reglamenta el procedimiento para reconocer la condición de refugiado en Colombia. Ese decreto estructura el Comité de Elegibilidad para el Reconocimiento de la Condición de Refugiado (CONARE), integrado por Migración Colombia (quien lo preside), la Cancillería y el Ministerio del Interior, con ACNUR como observador.
Colombia firmó la Convención de Ginebra de 1951 sobre el estatuto de los refugiados, ratificada mediante la Ley 35 de 1961. El principio de non-refoulement (prohibición de devolución) obliga al Estado: ningún solicitante puede ser deportado mientras su caso esté en estudio. El Decreto Único Migratorio (Decreto 1067 de 2015, arts. 2.2.3.2.1 y siguientes) consolida esas reglas e integra las disposiciones del Decreto 2840/2013.
La Declaración de Cartagena de 1984 —adoptada por Colombia— amplía el concepto de refugio: también son refugiados quienes huyen de violencia generalizada, conflicto armado interno o violaciones masivas de derechos humanos. Esto beneficia a venezolanos, afganos, haitianos y de otros países en crisis.
Quiénes pueden solicitar el SC-2
Cualquier extranjero en territorio colombiano que alegue fundado temor de persecución puede solicitar refugio y obtener el SC-2. La Convención de 1951 reconoce como refugiado a quien teme persecución por raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas.
El SC-2 no es lo mismo que el PPT. El Permiso de Protección Temporal (Decreto 216/2021) aplica exclusivamente a venezolanos que ingresaron antes del 31 de enero de 2021. Si llegó después de esa fecha, o es de otra nacionalidad, el SC-2 puede ser su ruta de regularización mientras tramita el refugio ante CONARE.
Tampoco importa si ingresó por paso no autorizado. Mientras esté en territorio colombiano y declare su intención de solicitar refugio, Migración Colombia no puede detenerlo ni deportarlo: es un derecho internacional, no una concesión del Estado.
Cómo obtener el SC-2 paso a paso
El proceso se realiza de forma presencial ante Migración Colombia. No existe, a junio de 2026, un canal en línea para la primera solicitud de refugio.
- Presentarse en la oficina de Migración Colombia más cercana. Bogotá: Calle 100 N.º 11B-27. Medellín: Cra. 64D N.º 71A-04. Cali: Av. 4N N.º 4N-14. Cúcuta: Cra. 4 N.º 4-93. Barranquilla: Cra. 54 N.º 74-42.
- Declarar la intención de solicitar refugio. Basta con decir que teme regresar a su país por peligro a su vida o libertad.
- Presentar documento de identidad: pasaporte (vigente o vencido), cédula del país de origen o cualquier documento que acredite identidad y nacionalidad.
- Recibir el SC-2. Migración lo expide en el mismo acto; en la práctica puede tomar 48-72 horas hábiles si hay alta demanda.
- Registrarse ante CONARE para la entrevista de elegibilidad. CONARE citará en los meses siguientes.
- Renovar el SC-2 cada 3 meses antes de que venza, en la misma oficina de Migración.
Costo: el SC-2 es completamente gratuito. Ningún funcionario puede cobrarle. Si alguien le exige dinero, denúncielo a la línea anticorrupción 018000910315.
Derechos que le garantiza el SC-2
Trabajo formal: el Decreto 2840/2013 habilita explícitamente el trabajo para titulares del SC-2 sin permiso adicional. Presente el SC-2 más su pasaporte ante el empleador, quien debe hacerle aportes a salud, pensión y ARL. Si el empleador se niega a contratar por tener SC-2, denúncielo ante el Ministerio de Trabajo.
Salud: puede inscribirse en el Sisbén; si clasifica en grupos A o B, accede al régimen subsidiado de salud. Las urgencias están garantizadas en cualquier hospital por el artículo 168 de la Ley 100/1993, sin importar condición migratoria. Ningún centro puede negar urgencias: interponga tutela si lo hacen.
Cuentas bancarias: Bancolombia, Banco Agrario, Nequi y Daviplata aceptan el SC-2 más pasaporte para abrir cuentas de ahorro y recibir pagos laborales.
Educación: los hijos menores tienen derecho a cupo en colegio público presentando el SC-2 de los padres. Para educación superior, la mayoría de universidades públicas acepta el SC-2 en inscripción.
Protección contra deportación: mientras el SC-2 esté vigente o en renovación, Migración Colombia no puede deportarlo. El non-refoulement es principio de ius cogens: ninguna norma interna puede derogarlo.
SC-2 vs PPT vs visa: cuál documento le corresponde
| Característica | SC-2 | PPT | Visa de permanencia |
|---|---|---|---|
| ¿Quién aplica? | Cualquier solicitante de refugio | Solo venezolanos (antes ene-2021) | Cualquier extranjero (aprobada Cancillería) |
| Vigencia | 3 meses, renovable | 10 años | 1-2 años o indefinida |
| Costo | Gratuito | Gratuito | USD 52–177 |
| Permite trabajar | Sí | Sí | Sí (según tipo) |
| Non-refoulement | Sí | Sí | Sí |
| Trámite ante | Migración / CONARE | Migración Colombia | Cancillería de Colombia |
Renovar el SC-2 antes del vencimiento
El SC-2 vence cada 3 meses. Renueve con al menos 15 días de anticipación en la misma oficina de Migración. Documentos: SC-2 actual + documento de identidad + constancia del proceso activo ante CONARE (si la tiene).
Si CONARE niega el refugio, tiene 10 días hábiles para recurso de reposición ante la misma entidad; en segunda instancia, apelación ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. Mientras dure cualquier recurso, el SC-2 sigue vigente.
Caso práctico: Luisa, venezolana, llegó a Colombia en marzo de 2024 y solicitó refugio en Cúcuta. Obtuvo el SC-2 gratis ese día. Con él consiguió empleo formal: su empleador le aportó a salud y pensión sobre el SMMLV ($1.750.905 en 2026). En septiembre de 2025, CONARE le reconoció la condición de refugiada. Hoy tramita su cédula de extranjería ante Migración Colombia.
Preguntas frecuentes sobre el salvoconducto SC-2
¿Quién puede recibir el SC-2?
Cualquier extranjero que solicite formalmente el reconocimiento de refugiado ante Migración Colombia recibe el SC-2. No importa la nacionalidad ni cómo ingresó. Basta presentarse en cualquier oficina de Migración Colombia y declarar el temor de regresar. El documento es gratuito y debe expedirse en el acto o dentro de 48-72 horas. Toda negativa es ilegal: denuncie al funcionario ante la Procuraduría.
¿Cuánto tiempo tiene vigencia el SC-2?
Tres meses, renovable de forma indefinida mientras el proceso de refugio ante CONARE siga activo. El proceso de elegibilidad toma entre 8 y 18 meses, así que la mayoría de solicitantes renuevan varias veces antes de la decisión. Si hay recurso contra una negativa, la vigencia se mantiene durante la apelación. Nunca deje vencer el SC-2 sin renovar: quedaría en irregularidad migratoria.
¿El SC-2 me permite trabajar formalmente en Colombia?
Sí. El Decreto 2840/2013 habilita el trabajo formal para titulares del SC-2 sin permiso adicional. Presente el SC-2 más pasaporte ante el empleador. Este debe hacer aportes a salud, pensión y ARL sobre el salario acordado. Si el empleador se niega argumentando el SC-2, denúncielo ante el Ministerio de Trabajo o la Defensoría del Pueblo.
¿Puedo acceder a salud con el SC-2?
Sí. Dos vías: si trabaja formalmente, su empleador lo afilia a EPS contributiva; si no, inscíbase en el Sisbén (grupos A o B dan EPS subsidiada). Las urgencias son siempre gratuitas en cualquier hospital por el art. 168 de la Ley 100/1993. Ningún centro puede negar urgencias por condición migratoria; si lo hacen, interponga tutela ese mismo día.
¿Puedo estudiar o matricular mis hijos con el SC-2?
Sí. Los hijos menores tienen derecho a cupo en colegio público con el SC-2 de los padres y documento del menor (pasaporte o registro de nacimiento). Para educación superior, la mayoría de universidades públicas acepta el SC-2 en inscripción. Una vez que CONARE reconoce el refugio y obtiene la cédula de extranjería, accede a créditos ICETEX y becas como cualquier extranjero regular.
Consulte más información en el pilar de Migración. También le puede interesar cómo solicitar refugio en Colombia y el Permiso de Protección Temporal para venezolanos.
El salvoconducto SC-2 es el documento provisional que Migración Colombia entrega a los solicitantes de refugio mientras CONARE estudia su caso. Es gratuito, tiene vigencia de 3 meses renovable y permite trabajar legalmente, acceder al régimen subsidiado de salud vía Sisbén y abrir cuentas bancarias. Se solicita ante Migración Colombia el mismo día de la solicitud de refugio.
Si usted huyó de su país por persecución, conflicto armado o violencia generalizada, tiene derecho a solicitar refugio en Colombia. Mientras CONARE decide —proceso que suele tomar entre 8 y 18 meses— el SC-2 lo ampara legalmente y le permite construir su vida aquí sin temor a deportación.
Qué es el SC-2 y cuál es su marco legal
El SC-2 (Salvoconducto de Permanencia) es un documento migratorio creado por el Decreto 2840 de 2013, que reglamenta el procedimiento para reconocer la condición de refugiado en Colombia. Ese decreto estructura el Comité de Elegibilidad para el Reconocimiento de la Condición de Refugiado (CONARE), integrado por Migración Colombia (quien lo preside), la Cancillería y el Ministerio del Interior, con ACNUR como observador.
Colombia firmó la Convención de Ginebra de 1951 sobre el estatuto de los refugiados, ratificada mediante la Ley 35 de 1961. El principio de non-refoulement (prohibición de devolución) obliga al Estado: ningún solicitante puede ser deportado mientras su caso esté en estudio. El Decreto Único Migratorio (Decreto 1067 de 2015, arts. 2.2.3.2.1 y siguientes) consolida esas reglas e integra las disposiciones del Decreto 2840/2013.
La Declaración de Cartagena de 1984 —adoptada por Colombia— amplía el concepto de refugio: también son refugiados quienes huyen de violencia generalizada, conflicto armado interno o violaciones masivas de derechos humanos. Esto beneficia a venezolanos, afganos, haitianos y de otros países en crisis.
Quiénes pueden solicitar el SC-2
Cualquier extranjero en territorio colombiano que alegue fundado temor de persecución puede solicitar refugio y obtener el SC-2. La Convención de 1951 reconoce como refugiado a quien teme persecución por raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas.
El SC-2 no es lo mismo que el PPT. El Permiso de Protección Temporal (Decreto 216/2021) aplica exclusivamente a venezolanos que ingresaron antes del 31 de enero de 2021. Si llegó después de esa fecha, o es de otra nacionalidad, el SC-2 puede ser su ruta de regularización mientras tramita el refugio ante CONARE.
Tampoco importa si ingresó por paso no autorizado. Mientras esté en territorio colombiano y declare su intención de solicitar refugio, Migración Colombia no puede detenerlo ni deportarlo: es un derecho internacional, no una concesión del Estado.
Cómo obtener el SC-2 paso a paso
El proceso se realiza de forma presencial ante Migración Colombia. No existe, a junio de 2026, un canal en línea para la primera solicitud de refugio.
- Presentarse en la oficina de Migración Colombia más cercana. Bogotá: Calle 100 N.º 11B-27. Medellín: Cra. 64D N.º 71A-04. Cali: Av. 4N N.º 4N-14. Cúcuta: Cra. 4 N.º 4-93. Barranquilla: Cra. 54 N.º 74-42.
- Declarar la intención de solicitar refugio. Basta con decir que teme regresar a su país por peligro a su vida o libertad.
- Presentar documento de identidad: pasaporte (vigente o vencido), cédula del país de origen o cualquier documento que acredite identidad y nacionalidad.
- Recibir el SC-2. Migración lo expide en el mismo acto; en la práctica puede tomar 48-72 horas hábiles si hay alta demanda.
- Registrarse ante CONARE para la entrevista de elegibilidad. CONARE citará en los meses siguientes.
- Renovar el SC-2 cada 3 meses antes de que venza, en la misma oficina de Migración.
Costo: el SC-2 es completamente gratuito. Ningún funcionario puede cobrarle. Si alguien le exige dinero, denúncielo a la línea anticorrupción 018000910315.
Derechos que le garantiza el SC-2
Trabajo formal: el Decreto 2840/2013 habilita explícitamente el trabajo para titulares del SC-2 sin permiso adicional. Presente el SC-2 más su pasaporte ante el empleador, quien debe hacerle aportes a salud, pensión y ARL. Si el empleador se niega a contratar por tener SC-2, denúncielo ante el Ministerio de Trabajo.
Salud: puede inscribirse en el Sisbén; si clasifica en grupos A o B, accede al régimen subsidiado de salud. Las urgencias están garantizadas en cualquier hospital por el artículo 168 de la Ley 100/1993, sin importar condición migratoria. Ningún centro puede negar urgencias: interponga tutela si lo hacen.
Cuentas bancarias: Bancolombia, Banco Agrario, Nequi y Daviplata aceptan el SC-2 más pasaporte para abrir cuentas de ahorro y recibir pagos laborales.
Educación: los hijos menores tienen derecho a cupo en colegio público presentando el SC-2 de los padres. Para educación superior, la mayoría de universidades públicas acepta el SC-2 en inscripción.
Protección contra deportación: mientras el SC-2 esté vigente o en renovación, Migración Colombia no puede deportarlo. El non-refoulement es principio de ius cogens: ninguna norma interna puede derogarlo.
SC-2 vs PPT vs visa: cuál documento le corresponde
| Característica | SC-2 | PPT | Visa de permanencia |
|---|---|---|---|
| ¿Quién aplica? | Cualquier solicitante de refugio | Solo venezolanos (antes ene-2021) | Cualquier extranjero (aprobada Cancillería) |
| Vigencia | 3 meses, renovable | 10 años | 1-2 años o indefinida |
| Costo | Gratuito | Gratuito | USD 52–177 |
| Permite trabajar | Sí | Sí | Sí (según tipo) |
| Non-refoulement | Sí | Sí | Sí |
| Trámite ante | Migración / CONARE | Migración Colombia | Cancillería de Colombia |
Renovar el SC-2 antes del vencimiento
El SC-2 vence cada 3 meses. Renueve con al menos 15 días de anticipación en la misma oficina de Migración. Documentos: SC-2 actual + documento de identidad + constancia del proceso activo ante CONARE (si la tiene).
Si CONARE niega el refugio, tiene 10 días hábiles para recurso de reposición ante la misma entidad; en segunda instancia, apelación ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. Mientras dure cualquier recurso, el SC-2 sigue vigente.
Caso práctico: Luisa, venezolana, llegó a Colombia en marzo de 2024 y solicitó refugio en Cúcuta. Obtuvo el SC-2 gratis ese día. Con él consiguió empleo formal: su empleador le aportó a salud y pensión sobre el SMMLV ($1.750.905 en 2026). En septiembre de 2025, CONARE le reconoció la condición de refugiada. Hoy tramita su cédula de extranjería ante Migración Colombia.
Preguntas frecuentes sobre el salvoconducto SC-2
¿Quién puede recibir el SC-2?
Cualquier extranjero que solicite formalmente el reconocimiento de refugiado ante Migración Colombia recibe el SC-2. No importa la nacionalidad ni cómo ingresó. Basta presentarse en cualquier oficina de Migración Colombia y declarar el temor de regresar. El documento es gratuito y debe expedirse en el acto o dentro de 48-72 horas. Toda negativa es ilegal: denuncie al funcionario ante la Procuraduría.
¿Cuánto tiempo tiene vigencia el SC-2?
Tres meses, renovable de forma indefinida mientras el proceso de refugio ante CONARE siga activo. El proceso de elegibilidad toma entre 8 y 18 meses, así que la mayoría de solicitantes renuevan varias veces antes de la decisión. Si hay recurso contra una negativa, la vigencia se mantiene durante la apelación. Nunca deje vencer el SC-2 sin renovar: quedaría en irregularidad migratoria.
¿El SC-2 me permite trabajar formalmente en Colombia?
Sí. El Decreto 2840/2013 habilita el trabajo formal para titulares del SC-2 sin permiso adicional. Presente el SC-2 más pasaporte ante el empleador. Este debe hacer aportes a salud, pensión y ARL sobre el salario acordado. Si el empleador se niega argumentando el SC-2, denúncielo ante el Ministerio de Trabajo o la Defensoría del Pueblo.
¿Puedo acceder a salud con el SC-2?
Sí. Dos vías: si trabaja formalmente, su empleador lo afilia a EPS contributiva; si no, inscíbase en el Sisbén (grupos A o B dan EPS subsidiada). Las urgencias son siempre gratuitas en cualquier hospital por el art. 168 de la Ley 100/1993. Ningún centro puede negar urgencias por condición migratoria; si lo hacen, interponga tutela ese mismo día.
¿Puedo estudiar o matricular mis hijos con el SC-2?
Sí. Los hijos menores tienen derecho a cupo en colegio público con el SC-2 de los padres y documento del menor (pasaporte o registro de nacimiento). Para educación superior, la mayoría de universidades públicas acepta el SC-2 en inscripción. Una vez que CONARE reconoce el refugio y obtiene la cédula de extranjería, accede a créditos ICETEX y becas como cualquier extranjero regular.
Consulte más información en el pilar de Migración. También le puede interesar cómo solicitar refugio en Colombia y el Permiso de Protección Temporal para venezolanos.